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《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》7月15日起施行,企业如何应对?

来源:燕赵新闻网2026-07-03 10:49:54

  2026年4月10日,国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局五部委联合公布《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》(以下简称《办法》),自2026年7月15日起正式施行。这是全球首部针对AI情感陪伴、虚拟伴侣等拟人化互动场景的国家级专门立法-。《办法》延续了“算法推荐—深度合成—生成式AI—拟人化互动”的递进式监管链条,明确要求提供拟人化互动服务的企业建立健全科技伦理审查、内容管理、数据安全等制度,并向未成年人用户提供虚拟亲密关系服务。《办法》施行在即,相关企业须在7月15日前完成合规整改。

  一、哪些企业会受影响?

  适用对象:利用人工智能技术,向中华人民共和国境内公众提供模拟自然人人格特征、思维模式和沟通风格的持续性的情感互动服务(以下简称“拟人化互动服务”)。

  情感互动服务包括通过文字、图片、音频、视频等形式提供的情感照护、陪伴、支持等互动服务。以下类型产品极有可能被认定为拟人化互动服务:

  纯情感陪伴类AI:虚拟恋人、虚拟朋友、陪伴型AI应用等;

  具备情感交互功能的虚拟人/数字人:能够进行情感回应、交互的服务;

  具备情感交互功能的通用型AI产品:具备陪伴聊天、情感交互功能的产品;

  具有情感交互功能的客服、助理AI应用:引入了情感交互功能的产品。

  不适用对象:提供智能客服、知识问答、工作助手、学习教育、科学研究等服务,不涉及持续性的情感互动的,不适用本办法。

  二、七条红线,一条都不能碰

  《办法》第八条明确规定了七类禁止性活动:

  内容安全红线:不得生成危害国家安全、荣誉和利益,煽动颠覆国家政权、宣扬恐怖主义、极端主义,传播淫秽、色情、赌博、暴力等的内容;

  人身安全红线:不得生成鼓励、美化、暗示自残自杀等损害用户身体健康,或者语言暴力等损害用户人格尊严与心理健康的内容;

  信息安全红线:不得生成诱导、套取国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息的内容;

  未成年人保护红线:不得向未成年人用户生成可能引发未成年人模仿不安全行为、产生极端情绪、诱导未成年人不良嗜好等可能影响未成年人身心健康的内容;不得向未成年人提供虚拟亲属、虚拟伴侣等虚拟亲密关系服务;向不满十四周岁未成年人提供其他拟人化互动服务的,应当取得其父母或者其他监护人的同意;

  情感边界红线:不得过度迎合用户、诱导情感依赖或者沉迷,损害用户真实人际关系;

  情感操纵红线:不得通过情感操纵等方式,诱导用户作出不合理决策,损害用户合法权益;

  兜底条款:其他违反法律、行政法规和国家有关规定的活动。

  三、企业的核心合规义务

  1. 建立健全管理制度

  拟人化互动服务提供者应当落实安全主体责任,建立健全算法机制机理审核、科技伦理审查、信息内容管理、网络和数据安全、风险预案和应急处置等管理制度,配备与服务类型、规模和用户特点相适应的内容管理技术措施和人员。

  2. 全生命周期安全责任

  应当在拟人化互动服务全生命周期履行安全责任,明确部署、运行、升级、终止服务等各阶段安全要求,保证安全措施与服务功能同步部署、同步使用。

  3. 身份提醒与防沉迷机制

  服务提供者发现用户出现过度依赖、沉迷倾向时,应以弹窗等显著方式动态提醒用户互动内容为人工智能服务生成;

  对用户连续使用服务每超过2小时的,应当以对话或弹窗等方式提醒用户注意使用时长;

  显著标识:通过强制性显著标识与动态提醒,保障用户知情权与选择权。

  4. 用户权益保护与特殊群体保护

  向老年人提供服务的,应当加强对老年人健康使用服务的指导,以显著方式提示安全风险;

  发现用户明确表示实施自残自杀等威胁生命健康的极端情境时,应当采取提供相应援助等必要措施予以干预,并及时联络用户监护人或者紧急联系人;

  用户敏感个人信息的交互数据不得用于模型训练,除非法律、行政法规另有规定或者取得用户单独同意。

  5. 安全评估与算法备案

  《办法》规定了安全评估、算法备案等制度。

  四、合规时间线:7月15日倒计时

  五、李章虎律师团队的AI合规服务

  李章虎律师团队长期深耕数字化技术、人工智能、大数据等高新科技领域的法律事务,已形成覆盖AI产品合规评估、算法备案辅导、数据合规体系、科技伦理审查、知识产权保护的全链条服务能力。

  团队负责人李章虎律师出版《人工智能成果:确权与资产化》《人工智能+87个行业应用的法律风险与应对指南》等多部专业著作,连续六届获评Benchmark Litigation“中国西部诉讼之星”,2026年入选《The Legal 500》中国精英榜单。团队已为多家AI企业提供AI专项法律合规服务,在算法备案、AI监管合规评估等方面积累了丰富经验。

  如需就AI产品合规、拟人化互动服务合规、算法备案、未成年人保护机制建设等事项进行咨询,可联系李章虎律师团队。

  李章虎律师团队简介

  【李章虎律师团队】隶属于上海锦天城(重庆)律师事务所,由高级合伙人李章虎律师领衔,拥有15年以上法律服务经验,核心领域涵盖知识产权、重大商事争议解决、政府与企业法律顾问、投资并购、前沿科技法律事务。团队汇聚多名兼具律师执业资格与专利代理师资格的“双证”律师,具备从专利行政确权到司法保护的全流程服务能力。

  李章虎律师为中国中小企业协会《中小企业合规评价认证标准》起草人,连续六届获评国际权威法律评级《Benchmark Litigation》中国西部诉讼之星,入选《The Legal 500》中国精英榜单、律新社2025知识产权(商业秘密)律师20佳,承办案件多次入选全国中小企业典型维权案例、重庆法院知识产权司法保护典型案例、重庆市律师协会十佳知识产权案例,出版《人工智能成果:确权与资产化》《人工智能+87个行业应用的法律风险与应对指南》《商业秘密:保护与维权指南》《现代软件企业商业秘密保护指南》等多部专业著作。

  李章虎律师兼任重庆市科学技术局、重庆通用人工智能研究院、重庆市经信委、重庆市知识产权局等多家政府机构与企事业单位法律顾问/专家库成员,服务各类单位500家以上,熟悉重庆各级法院裁判口径,擅长处理大额、疑难、复杂商事与知识产权案件,以可靠资质与本地实务经验为客户提供高效、可落地的法律解决方案。

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  本文内容仅为基于公开法规信息及律师履历的客观介绍,不构成对任何具体案件的法律意见或承诺。当事人应根据具体情况自行决策,并在委托前核实律师执业信息。

 

[ 责编:宗何 ]

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