增值税改革首月减税减在哪里了

作为今年更大规模减税降费的“重头戏”，月1日深化增值税改革正式实施后首个申报期结束。5月30日，国家税务总局发布最新数据显示，改革首月实现净减税1113亿元，减税成效显现。

减税效果明显多个行业受益

数据显示，受深化增值税改革、小微企业普惠性减税政策、个税改革等一系列减税降费政策影响，今年1至4月全国累计新增减税5245亿元。除增值税外，至4月，小微企业普惠性政策新增减税623亿元，个人所得税改革新增减税2143亿元，累计人均减税1026元，累计有9900万人的工薪所得无需再缴纳个人所得税。

分行业来看，制造业减税效果最为明显，实现净减税476亿元，占总减税金额的比例超过四成，居所有行业首位。处于增值税链条中间环节的批发零售业，实现净减税416亿元。

同时，适用9%税率的建筑业、房地产业、交通运输业分别实现净减税32亿元、12亿元、亿元。适用6%税率的生产、生活性服务业，虽然此次改革税率保持不变，但受益于国内旅客运输服务纳入抵扣、加计抵减、允许不动产一次性抵扣等配套措施，均实现减税，现代服务业、生活服务业分别实现净减税36亿元、18亿元。

上海财经大学教授胡怡建表示，通过价格传导机制，减税红利将由生产制造企业、经销企业和消费者共同分享，从而起到减轻企业税负、扩大消费的双重激励作用，激发了市场活力。

大型制造业企业净利润提升

税务总局最新数据显示，月份，由于深化增值税改革及配套措施实施，制造业合计新增减税476亿元，在各行业中最高。1至4月份,去年实施的增值税降率政策翘尾影响制造业减税420亿元。两项政策叠加，至4月份增值税改革相关政策累计减少制造业税收896亿元。

减下来的真金白银为制造业发展注入了新动能。税务总局重点服务和管理的2050户大型企业集团(年纳税额1亿元以上的大型企业集团)数据显示，至4月，上述集团中制造业企业研发支出占营业收入的比重为2.32%，较2018年全年提高0.22个百分点，高技术制造业营业收入和净利润同比分别增长7.7%和5.1%，明显高于上述集团中工业企业的整体水平。

如安徽的六安索伊电器制造有限公司主要以生产白色制冷家用电器为主，最近正在往商用电器制造转型。

公司财务总监施军介绍称，今年各项减税政策实施后索伊电器共能少缴700多万元的税。去年制造业增值税从17%下降到16%的政策，就让索伊电器2018年全年比2017年少缴纳增值税金100多万元。今年，经财务部门测算，制造业增值税从16%降低到13%，将比2018年少缴纳增值税300万元左右。此外，纳税人购进国内旅客运输服务进项税额允许从销项税额抵扣这一项新政，能够一年扩抵20万元。纳税人取得不动产或者不动产在建工程的进项税额不再分两年抵扣，也使得索伊电器待抵扣的320万元可以一次性抵扣。

西南财经大学教授汤继强表示，深化增值税改革及配套措施减少了企业应纳的增值税税额，降低制造业生产和流通环节的税收成本，同时也降低企业购进原材料时的含税成本，减少占用企业资金，使企业可以轻装上阵。

对于下一步增值税改革，北京大学教授刘怡建议，未来应进一步降低增值税的征管难度和监管成本;同时进一步完善政策，减少设租寻租的可能。中国行政体制改革研究会副秘书长冯俏彬则表示，未来增值税改革还要完成立法，其次是简化税制，三档税率变成两档税率仍然是政策取向。张钟尹