监管趋严 移动金融App整治提速

　　自移动金融App开启备案试点以来，监管正采取多管齐下、多方联动的治理方式有序推进下一步工作。12月12日，央行科技司司长李伟透露，针对移动金融App违规乱象，一方面要加快推动备案注册制度，另一方面央行联合相关部委，将对软件商店采取联动措施。

　　不合规App将被下架

　　12月12日，李伟在出席2019中国金融科技上海高峰论坛时表示，“前段时间，多部委在对App的整治过程中，下架了100多个App，其中金融类App是重灾区。后续，中国互联网金融协会要加快推动备案注册制度，加强对这些金融App的测评、认证工作，同时也会联合相关部委，对软件商店采取联动措施，对于不符合规定、有重大风险隐患的App，我们会及时采取下架的措施”。

　　李伟表示，金融科技背景下，随着金融产品网络化、数字化的发展，金融服务更加虚拟、业务边界更加模糊，不同业务相互关联渗透，在给金融发展注入新的动力同时，也使得金融风险传输速度指数级增长，风险往往牵一发而动全身，用户越来越聚集某一个场景之下，数据也加速到少数寡头那里，信息安全风险加大。

　　针对当前技术与金融深度融合下衍生出的一些新风险，李伟介绍称，央行正在探索建立健全符合我国国情与国际接轨的创新金融体系，并运用信息披露、公众监督等柔性监管方式构建金融创新安全防线。

　　备案注册制度加速推进

　　事实上，针对移动金融App安全管理规范，中国互联网金融协会也在有序推进进一步工作。近日，该协会在京召开移动金融App备案管理工作试点启动会议。会议明确，各试点机构应于2019年底前完成首批试点备案申请。

　　数据显示，首批参与移动金融App备案申请的有来自银行、证券、基金、保险、支付等领域的23家试点机构，包括中国银行、工商银行、农业银行、建设银行在内的16家银行金融机构，国泰君安证券、众安保险、海通证券、汇添富基金4家证券基金保险类金融机构，以及蚂蚁金服、财付通、京东数科3家金融科技机构。

　　据了解，针对首批试点机构，目前协会已出具体试点方案。下一步，协会将会在全国范围内分批次组织开展App备案推广，并逐步落实风险信息共享、投诉处置机制以及行业公约、黑白名单、自律检查、违规约束等自律管理工作。

　　苏宁金融研究院金融科技研究中心主任孙扬表示，此次移动金融App备案试点的推进，对于金融App治理来说是一个里程碑式的事件。此后，不但从事金融业务须有相应许可，在获取用户信息时也须遵守相应规范，同时对用户信息的保存、使用、流转等，都须在监管范畴下进行，有利于从金融供给侧层面对一些非法金融行为进行有效出清。

　　整治步入深水区

　　值得关注的是，在着手推进移动金融App备案试点工作的同时，监管也加大了对移动金融App的清理整治。

　　对此，中国民生银行研究院研究员郭晓蓓表示，除了监管部门持续加大App治理力度外，各金融机构也应严格按照规范要求构建全流程安全管控体制，覆盖App软件开发、发布、使用、维护等全生命周期，对于网络攻击、信息泄露等行为，应采取相应措施予以打击，确保系统平稳运行。

　　“从金融业态、金融科技、金融数据等各个层面来看，都反映出金融行业监管一直呈趋严态势。而此次备案推进及清理整顿也表明，移动金融App监管已走向深水区，后期监管也会将个人信息保护、移动金融App等都纳入非现场检查的重要范畴。”在孙扬看来，下一步移动金融App治理推进重点，仍应把好源头审核关，比如应用商店运营者或相应网站应履行好平台审核责任，配合监管部门或自律协会，对金融App从业资质、业务合规性等进行审核。孟凡霞