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“过度旅游”已成为全球性问题

来源:城市金融报2019-09-27 11:30:06

  “过度旅游”是近年来的热词之一,指某一个热门旅游目的地或景点接待游客数量过多,导致当地环境、历史遗迹遭破坏以及居民生活质量下降。

  联合国世界旅游组织公布的数据显示,2018年国际游客数量达到14亿人次。2000年时,这一数据只有6.74亿。随着全球旅游业的迅猛发展,让不少旅游目的地不堪重负,过度旅游造成的问题日益凸显。据世界旅游组织统计,旅游业贡献了全球二氧化碳排放量的5%,其中绝大部分排放产生于交通环节,其次为住宿环节和旅游服务等。

  除了空气污染,逐年暴增的游客也让很多旅游目的地的水质、土壤迅速恶化。以去年被迫封岛的菲律宾长滩岛为例,每年超过200万人次的庞大游客群严重破坏了岛上及附近海域的生态环境。游客平均每天制造的垃圾在115吨左右,长滩岛的垃圾处理设施只能做到每日处理30吨生活垃圾。

  作为著名旅游城市,威尼斯每年吸引近3000万全球游客,平均每天有七八万人进城游玩,而威尼斯本地居民总共才5万多人。蜂拥而至的游客,令威尼斯街道变得拥挤不堪,公共交通系统处于“崩溃”边缘,城市基础设施面临巨大压力。当地每年用于城市维护的费用超过4000万欧元,维护成本高企;部分游客的许多不文明行为——如乱扔垃圾、跳入运河洗澡、在岸边聚餐等,导致城市环境恶化,影响当地人生活;更为重要的是,旅游业过度开发导致城市房价与租金攀升,当地物价水平持续上升……为此,威尼斯当地人多次发起诸如“出威尼斯”等抗议活动,呼吁当局限制游客人数,保障本地人权益。

  为了解决过度旅游问题,全球多地近些年来做出了不少尝试。威尼斯政府出台了一系列“组合拳”:禁止在距离历史遗迹较近的城市中心新开或扩建酒店;在部分热门景点安装设备监控游客人数;在旅游高峰期间部分重要街道设置闸口限制游客通行;禁止进入市内所有公共水域游泳和戏水;禁止在广场台阶和运河上饮食等……

  除了对游客行为举止加以约束外,形形色色的旅游税近年来也在越来越多的旅游目的地出现。新西兰政府7月1日起正式向抵达新西兰旅游的外国游客征税,大部分外国游客需交纳每人35新西兰元(约合人民币158元)游客税。

  其实,法国巴黎、西班牙巴塞罗那、德国柏林、意大利罗马等许多欧洲著名旅游目的地都有征收旅游税的先例。马来西亚、迪拜、马尔代夫、缅甸等国家和地区也陆续加入到这个行列中。(摘自《工人日报》梁凡/文)

[ 责编:金子 ]

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