受新冠肺炎疫情影响,全球经济正处于命运攸关的时刻。这场备受期待会议的举行,传递出哪些信号?人类是否能团结一致,通过疫情的考验?
在全球新冠疫情仍然非常严峻的当下,北京时间3月26日晚间,全球瞩目的二十国集团(G20)领导人应对新冠肺炎特别峰会召开,此次峰会以视频方式举行。
国家主席习近平26日晚在北京出席二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会,并发表重要讲话。
抗击新冠肺炎疫情为唯一目的
传统的面对面G20领导人峰会原定于11月在沙特首都利雅得举行,在线举办G20领导人峰会由印度总理莫迪首先提出,很快就被其他领导人采纳。
这次历史性会议的另一个独特之处在于,新冠病毒及其影响将是议程上的唯一项目,这与以往常有多项议题的G20峰会形成鲜明对比。
大西洋理事会高级研究员洪特兰(HungTran)认为,G20领导人需要停止争论,并“停止在全球影响力斗争中使用新的冠状病毒武器”,帮助稳定公众的信心和市场。
此前,在2月22日以及3月23日提前召开的G20财长以及央行行长会议上,各国都同意以合作姿态应对本次新冠肺炎疫情对全球经济的冲击。
在各国央行和政府采取了一系列财政和货币政策后,虽然金融市场的跌势稍有好转,但海外疫情仍在继续恶化,全球确诊人数已超50万,这意味着各国需要达成更深层次的合作。在这个关键时刻,G20峰会的重要性不言而喻。此外,除了G20国家领导人外,西班牙、约旦、新加坡和瑞士等国家也受邀参加此次峰会,而且联合国、世界银行、世界卫生组织和世界贸易组织等国际机构的代表也将参加。这也足以看出本次峰会的重要性。
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示,疫情导致不少国家人流、物流、商流、资金流中断,这对全球经济造成的伤害“比以往任何一次危机都要大”。
中国现代国际关系研究院世界经济研究所原所长陈凤英称,和以往不同,此次全球经济危机表现为大量经济活动骤然停止,没有消费,没有投资,实体经济遇到困难。而且,鉴于主要经济体疫情暴发的时间不同,全球经济特别是国际贸易投资将面临一轮又一轮打击。当前形势下,G20“压倒一切的任务就是精诚合作”,加强宏观政策协调。
美国财政部前驻华代表、布鲁金斯学会高级研究员杜大伟也表示,G20需优先讨论的重要事项,就是协调各主要经济体的经济政策,并保持开放的贸易体制。这不仅能够使各国稳经济政策更加有效,也有助于避免孤立主义、保护主义抬头。
国际协调将是解决危机的关键
根据峰会闭幕后的声明指出,二十国集团启动5万亿美元的经济计划,以应对疫情对全球社会、经济和金融带来的负面影响,并支持各国中央银行采取措施促进金融稳定和增强全球市场的流动性。
声明强调,二十国集团成员国财政部长和中央银行行长将定期进行协调,并将在4月的部长级会议上进一步确定一系列的应对疫情紧急行动计划。
“眼下最大的担忧是缺乏国际合作。”美国布鲁金斯学会网站称,这是G20成立的原因,G20必须再次挺身而出。《纽约时报》援引美国前高级官员的话称,国际协调将是解决危机的关键,G7的工作是不够的。
“是时候按下G20火警铃了。”美国智库战略与国际研究中心高级顾问马修·古德曼和马克·索贝尔表示,病毒大流行是2008年金融危机以来最危险的政策挑战,需要大规模、协调一致的国际反应。G20就是全球危机时刻的“消防站”,它可以大有作为。
中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为,当前背景下,召开G20峰会顺理成章、确有必要。首先,疫情已酿成全球公共危机,G20峰会本身就是应对危机的一种安排,其性质决定了它应该发挥的作用。其次,应对疫情的过程中,一些西方精英抱有幸灾乐祸、落井下石、以邻为壑的态度,将新冠病毒政治化,甚至使出污名化的招数,导致西方一些底层民众产生针对亚裔的种族主义情绪。协调各国立场,已变得十分必要。
“这是一次开创性的峰会。”复旦大学国际关系与公共事务学院副教授朱杰进表示,G20一直以来给人的印象是全球经济治理平台,但这次它将涉足全球卫生治理领域。这与G20本身的特征分不开:虽然从经济金融领域起步,但它不完全是技术性专业平台,而是一种全球性政策磋商机制。眼下,新冠疫情带来一系列政治经济冲击,急需发挥G20政治引领的重要作用。
全球市场情绪受到提振
此次峰会已传出以开放合作共同抗疫的积极信号。
G20领导人发表联合声明,承诺采取一切必要卫生措施,寻求确保充足的资金以控制新冠病毒大流行的情况。
中国国家主席习近平称,疫情对全球生产和需求造成全面冲击,各国应该联手加大宏观政策对冲力度,防止世界经济陷入衰退。要实施有力有效的财政和货币政策,加强金融监管协调,共同维护全球产业链供应链稳定。
G20领导人特别峰会召开的消息明显提振了全球市场情绪。
美股三大股指开盘后不久均快速拉升,道指盘中涨幅很快超过5%,突破22300点。在峰会召开前,欧洲三大股指均下跌,但在峰会召开后,迅速收窄跌幅,并在盘中由跌转涨。A50期货也出现一波急速拉升,盘中涨幅超过1%。
值得注意的是,在此番G20特别峰会前夕,亚太市场总体相对平静,部分股票市场出现一定调整,但跌幅已不如之前剧烈。
对此,分析人士认为,在全球经济遭遇罕见危机之时,G20各方携起手来,加强政策协调,有助于为市场注入信心,更有效对冲疫情影响。
近期,为对冲疫情给经济造成的损失,不少经济体已相继推出大规模刺激政策。美国继宣布“开放式量化宽松“后,又祭出2万亿美元财政刺激计划;欧盟也暂停了对各成员国财政开支的严格监管,这在历史上尚属首次。
中国国际经济交流中心总经济师陈文玲认为,财政和货币政策要真正有效,必须做到精准发力。“大水漫灌”表面看力度不小,实际上无济于事。
中国人民大学重阳金融研究院助理院长兼宏观研究部主任贾晋京表示,目前各国实际政策行动上分歧很大,有些西方国家采取“大水漫灌”措施,这从全球治理角度来讲是不负责任的。只有团结起来,协调行动,才能让全球经济重回正轨。
当主要经济体一致释放出团结合作的声音,全球经济或许会尽早出现转机。
恒大集团首席经济学家任泽平称,如果G20各成员国能够团结起来,形成振奋人心、团结合作的共识,将会成为人心的“拐点”。
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