1.8亿的产能5.3亿的需求 口罩缺口怎样补？

　　数据显示，我国口罩产业日最大产能2000万只、年产量占全球约50%。为什么一场突如其来的疫情却让小小的口罩成为稀缺物资，是什么在制约医用口罩的生产，我们能解决这一问题吗？

　　新型冠状病毒肺炎疫情突如其来，最稀缺的防护用品无疑是口罩。

　　为此各地政府各显神通，月7日，浙江省出台口罩管理10条意见，要求公职人员一般不得佩戴N95医用防护口罩。2月10日，江苏省扬州市政府在当地电视台、官微“扬州发布”等渠道发表《倡议书》，呼吁广大市民用手中的N95等医用防护口罩置换一次性医用口罩，提供给一线医护人员使用。

　　当地时间2月7日，世界卫生组织（WHO）就新冠肺炎疫情召开新闻发布会，总干事谭德赛指出，疫情的暴发造成全球范围内口罩、呼吸器等个人防护用具（PPE）面临长期短缺。

　　1.8亿的产能、5.3亿的需求

　　从用途来看，一般将口罩分为普通纱布口罩、医用口罩、日用防护型口罩和工业防尘口罩四大类。我国的口罩产业链也包括上游的原材料及生产设备、中游的口罩制造，以及下游的销售流通三个环节。

　　赛迪顾问医药健康产业研究中心总经理宁玉强介绍，根据该公司统计的数据，我国医用口罩产业的企业数量在1500多家。在产业链上游以江苏、山东企业分布最为集中；产业链中游以江苏、河南企业分布最为集中；下游以北京、上海企业分布最为集中，多为流通类和零售类企业。

　　在宁玉强看来，前期原材料商的储备是很充足的，但是跨省调度和运输需要进一步优化，以保障物资运输畅通。

　　根据工信部数据，1月25日时口罩日产量仅为800万只。而截至2月3日，全国22个重点省份口罩日产量已达1480.6万只，产能利用率达到了67%。截至2月7日，全国口罩生产企业产能利用率已经达到73%。

　　中国纺织品商业协会安全健康防护用品委员会会长雷利民透露，2月底每天预计能生产各类口罩1.8亿只。

　　即使算上进口部分，复工后的口罩供应仍然存在短缺。若是部分复工情况下（第二产业、医疗、交通运输业复工），每天也有2.38亿人需要口罩。若是全面复工，按照第四次全国经济普查数据，国内法人单位和个体经营户合计就业人口高达5.33亿人，按每人每天一只口罩计算，至少每天需要5.33亿只口罩。

　　生产仅需0.5秒/只但上市则需7天

　　从医用口罩生产的要素来看，原材料、人力、准入许可和资金均相对容易解决。那是什么在制约口罩的生产？

　　工信部表示，口罩生产仅需0.5秒/只，但一个解析消毒的标准流程却需要7天到半个月。

　　另外，并不是谁都能生产口罩，医用口罩的生产需要有《医疗器械经营企业许可证》。

　　我国无纺布重镇湖北省仙桃市的一家无纺布工厂负责人表示，按照他们前期的原料存量，生产十万套医用防护服是没有问题的。

　　而根据仙桃市政府相关负责人的介绍，仙桃市目前共有生产各类应急防护物资企业113家，这些企业主要是外贸企业，未取得医疗器械生产许可证、医疗器械产品注册证，不能在国内销售，只能外贸出口。这些企业中具备医用防护服国内生产资质的，只有两家，而这两家企业只具备资格，并没有生产能力。

　　“目前的问题是，如何解决我们这批没有内资生产资质、不能出口转内销的企业投入到生产来缓解前线医用物资匮乏。”仙桃上述无纺布工厂负责人表示。

　　但在特殊时期，准入许可已变得相对容易。

　　2月9日，国家发展改革委等三部委发文，鼓励企业通过技术改造、增添生产线(设备)迅速扩大产能等，多措并举扩大重点医疗防护物资生产供应，实施疫情防控重点医疗物资政府兜底采购收储。

　　例如，福建省药监局已启动“特殊时期”医疗器械应急审评审批程序，而国家财政部也表示，对企业多生产的重点医疗防控物资全部由政府兜底采购收储。

　　新增3000多家“口罩”公司

　　面对巨大的需求，除了各地政府在全力支持口罩、防护服等医用物资的生产，更多上市公司和企业也紧急“跨界”，上马或改造生产线，生产口罩、消毒液等物品。

　　以上海为例，目前共有口罩及辅料等生产企业17家，已经全部复工，月4日每日产量已超过260万只。除却一线医护及防疫工作人员的需要，现在每天有180万～200万只供应零售市场。

　　至2月7日中午，中国石化已与合作伙伴对接完成11条口罩生产线，即将进入设备安装程序。据初步估算，到2月10日，中国石化助力新增口罩产能13万片/日；2月29日，实现新增产能至60万片/日；月10日，实现新增产能至100万片/日以上。

　　同时，中国石化还联系到3家口罩生产企业，为它们提供熔喷布原料和协调生产设备。三家企业可累计日产口罩23.5万片以上。

　　同花顺数据显示，目前国内口罩概念上市公司有33家。但近期，加入口罩生产的企业数据激增。天眼查数据显示，从1月1日至2月7日，先后共有超过3000家企业新增了“口罩、防护服、消毒液、测温仪、医疗器械”等经营范围。

　　如生产电站空冷系统的首航高科表示，全资子公司首航洁能以自有资金3000万元在福建省泉州市投资成立全资子公司，公司名称暂定为首航洁能（泉州）医疗科技有限公司，成立后将优先生产目前市场急需的口罩，并拟将生产的第一批防护口罩50万只捐赠给疫情严重地区。

　　2月10日，国务院总理、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。

　　会议指出，要压实地方属地责任，落实财税金融、政府收储等政策，协调解决原料、用工等困难，促进医用防护服、口罩等生产企业增产增供。增加原材料、生产设备等产量，扩大医用口罩供应。进一步保障一线医务人员、武汉和湖北省其他重点地区需要。

　　疫情发生以来，工信部组织医疗物资企业复工扩产，会同相关部门全力做好医疗物资保障，重点做好武汉市及湖北省医疗物资调拨工作。截至2月9日24时，累计调拨47.01万件国标医用防护服，组织发送医用隔离眼罩/医用隔离面罩35.78万个、84消毒液6.45万箱、免洗手消毒液31.25吨、全自动红外测温仪663台，供武汉市及湖北省使用。李胤烽