土地新政或引爆新基建新产业 中国城市格局迎变

　　据《第一财经日报》3月17日报道，农村土地如果要转变成建设用地，大多数情况下需要国务院亲自审批，但国务院近日发布的《关于授权和委托用地审批权的决定》明确，这些事项之后可以直接在省内审批。此举可能给中国城市格局的发展带来巨大变化。

　　在过去很长一段时间，我国实行“控制大城市规模、积极发展中等城市和小城市”的中小城镇化战略，土地供给向三四线城市倾斜。一边是人口外流但土地供应严重过剩的三四线城市，一边是外来人口大量流入但土地供应十分紧张的一二线大城市。这种错配，导致很多中小城市土地使用十分粗放，集约度低，土地的价值转化率低。而对一二线城市来说，由于土地供应严重不足，导致楼市供不应求，房价高企，同时需要重点布局的新产业、新基建也面临着用地的掣肘。

　　“这个文件对未来城市的发展十分关键。”华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚分析，新冠肺炎疫情过后，政府有很多新基建、新产业需要上马，这对我国经济保持平稳发展、稳就业都很重要。但这些项目上马，就需要有发展空间，尤其是土地指标。因此下放土地审批权，可以缩短审批时间，加快项目建设。