助力中小微企业抗疫 北京16条措施亮点、难点都在哪？

　　2月5日，北京市政府官网正式发布了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》，共计16条措施，这些措施如何解读？其中的亮点、难点又在哪？

　　中小微线上化信贷建设有待加强

　　在关于加大金融支持力度、助力中小微的相关6条内容中，为减轻疫情对中小微企业生产经营影响，帮助企业共渡难关，北京向各类金融机构提出对于普惠型小微企业“贷款增速不低于20%”、“贷款综合融资成本较2019年再下降0.5个百分点”及“无还本续贷占比提升20个百分点以上”等项量化要求。

　　政策是旨在解决中小微当前面临的流动性困境，西南财经大学金融学院普惠金融与智能金融研究中心副主任陈文认为，现在与中小微金融相关的政策落地，一般都存在一定的挑战。“中小微企业贷款跟消费贷不一样，很难完全标准化，中小微企业的线上化信贷建设仍有待加强，当前的中小微贷主要还是靠线下审核、放贷。”

　　为提高融资便捷性，北京中小微“16条”中规定，将建设基于区块链的供应链债权债务平台，为参与政府采购和国企采购的中小微企业提供确权融资服务。

　　对此，陈文认为，目前建设基于区块链的供应链债权债务平台，主要目标就是为了帮助金融机构，对于一些有真实贸易背景的中小微企业做线上化授信。

　　无论是“增加信贷投放”、“降低利率”或是“提升无还本续贷占比”，在疫情仍然较为严峻的当下，均对各金融机构把控中小微企业真实信用风险的能力，提出了考验。在陈文看来，疫情延续的时间长度以及中小微企业经营的回暖情况，将决定相关信用风险是否最终暴露。

　　租金减免兼顾了实体经济和民生需求

　　北京中小微“16条”中规定，对于中小微企业承租京内市及区属国有企业房产从事生产经营活动，并按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的，将免收2月份房租；承租用于办公用房的，将给予2月份租金50%的减免。对在疫情期间为承租房屋的中小微企业减免租金的企业，也将由市区政府给予一定资金补贴。

　　事实上，关于房租成本问题，据中国饭店协会、新华网联合发布的《2019中国餐饮业年度报告》显示，房租及物业成本占营业额比例均值为10.26%，较上年变动比率均值为2.50%。房租、人力以及税费，构成了餐饮业占比最高的三类成本。

　　本次北京中小微“16条”关于租金减免的措施，在陈文看来，除体现了北京市政府尊重市场规则的精神外，还兼顾了实体经济和民生需求。

　　“由于疫情造成中小微企业的刚性成本无法降低、经营现金流面临枯竭压力，北京中小微‘16条’围绕减轻中小微企业负担、保障企业正常生产经营等方面，兼顾了实体经济和民生需求，将在帮扶中小微企业渡过难关方面将起到重要作用。”陈文解释称。

　　体量较大的民营企业地方政府应会有一些重点帮扶政策

　　北京中小微“16条”正式出台，但是企业本身是否属于享受优惠政策的中小微企业？这一问题成为本次受疫情影响较大的一些企业，特别是全国连锁性餐饮业主们的关心。

　　对此，据陈文介绍，“北京地区从去年年初一直讲的是金融支持科创、民营、小微，这块是三位一体的，有区别也有联系。针对一部分体量较大的北京地区民营企业，因为本身他们也是地方的利税大户、就业大户。因此，地方政府应该会有一些重点帮扶的政策。本次出台的‘16条’更多是针对中小微普式性的帮扶政策。”黄鑫宇