“五邻工程”升“五力”，崇明东平小小睦邻点撬动社区大治理

　　如何进一步强化基层治理，服务好广大居民群众？今年以来，崇明区东平镇利用全镇6个居委会已设立的6个睦邻点，探索实施“邻聚力”计划，打造社区治理“五邻工程”，谱写出小小睦邻点撬动社区大治理的新篇章。

　　邻里议，提升社区治理感召力。在各社区睦邻点上组建由党员、居民骨干等参加的联络员队伍，设立“居民接待室”“意见征求箱”，同时通过社区走访、楼组活动、居民会议等方式，掌握社情民意。睦邻点也有自己“议事会”。该镇林风公路是东风地区居民出行的一条主干道，晨暮之间，群众散步休憩者较多，而此路沿线供人歇息的公共座椅较少。于是，风伟社区睦邻点动议后，决定利用社区剩余空心砖动手制作长凳椅，居民自己倡议自己搞定“诉求”，成就感陡增。

　　邻里学，提升社区治理源动力。学习使人生活更充实，人生增力量。该镇各社区睦邻点在居民区党组织指导下，利用现有资源在“线上”组建“睦邻学社”，在“线下”成立“睦邻驿站”，经常性组织开展法治教育、健康咨询、心理疏导、低碳环保微课堂学习等。今年以来，全镇累计有3000余名居民参与学习。一位居民说，通过学习使我结识更多朋友，开阔了视野，提升归属感。

　　邻里帮，提升社区治理凝聚力。社区弱势群体较多，这些对象亟需关爱。该镇党委从实际出发，今年先后为190户空巢老人、残疾人家庭安装了“爱心门铃”，方便结对志愿者入门帮扶。截至目前，志愿者们累计服务15120人次。邻里纠纷是每个社区常有事，现在各社区睦邻点上都活跃着一支“老娘舅”队伍。该镇桂林新村“胡文龙调解工作室”，今年累计接待居民来访100余人次，受理法律咨询50余人次，调解纠纷5件、代书遗嘱4件、代理诉讼1件。

　　邻里乐，提升社区治理向心力。以中央文明办倡导的“我们的节日”活动为契机，以社区睦邻点为阵地，党员群众积极开展各类健康有益的文化活动，如合唱、舞蹈、戏曲、书法、花卉、朗诵、小品及DIY手工课堂、科普讲座等。1-9月累计参加活动人数达3000余人次。与此同时，还自发组建“老兵合唱团”“老年模特队”等文艺社团，增添业余闲暇情趣，强化社区邻里纽带。该镇“春之韵”“青扬”文艺小分队的一些骨干成员，还成为社区里家喻户晓的“明星”。

　　邻里治，提升社区治理内生力。今年开春“大上海保卫战”期间，该镇党委积极发动创建上海市无疫小区。各社区睦邻点除有效发挥志愿者投入抗疫一线工作外，还通过召开“线上线下”邻里会议，齐心谋划，制定居民防疫自治公约15条，每一条都体现出居民高度自觉和自我规范能力。今年4月底，该镇6个社区统统被评为第一批“上海市无疫小区”。多元共治推进尝试社区微更新，今年该镇在风伟新村23号楼试点建设“楼前小花园”，目的就是通过睦邻点的力量，采用居民自治方法，改善人居环境，增长居民内生动力。