襄阳之美,在乎山水。
一江碧水穿城过,十里青山半入城。襄阳这座古城,因汉江而显得更加美丽、更加灵动。依偎在山水间,天空湛蓝深远,江水清澈见底,街道干净整洁,城在山水间、车在林中行、人在画中游,一幅生态优先、绿色发展的画卷徐徐展现在人们眼前。
幸福感的背后,是全市上下真抓实干、持续发力、久久为功。今年以来,我市深入践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,自觉把生态环境保护工作融入经济社会发展大局,抓重点、破难点、补短板,深入打好污染防治攻坚战,全面加强生态环境保护,推动全市生态环境质量持续好转。
真抓实干 碧水蓝天来之不易
治理大气污染,让蓝天白云常驻,是群众所盼、民生所系。
今日襄阳大地,无论是行走在大街小巷,还是往返于工业企业密集的工业园区,或是穿梭于岘山、汉江之畔,总是可见湛蓝清澈的天、洁白变幻的云,处处彰显着蓝天保卫战取得的显著成效。
9月28日,蓝天如海、白云如帆,网友“鱼丸子”用手机拍下头顶的蓝天。她说:“蓝天、白云,你看多美,看着就让人高兴!”
蓝天白云常相伴,“襄阳蓝”描绘出一幅幅生态文明美丽画卷。最新数据显示:今年1至8月,市区累计优良天数177天,累计优良天数比例72.8%。今年1至6月,我市15个国考水质断面优良率100%,28个省考水质断面优良率96.4%。
持续改善生态环境质量,扭转我市空气质量,既是贯彻新发展理念的客观要求,也是倒逼产业转型升级、推动高质量发展、大力发展襄阳都市圈,努力打造让本地人自豪、外地人向往的魅力之城的迫切需要。
我市深入贯彻中央关于新时代推动中部地区高质量发展的意见和湖北省第十二次党代会精神,围绕大力发展襄阳都市圈,打造引领汉江流域发展、辐射南襄盆地的省域副中心城市的目标任务,把“共抓大保护、不搞大开发”的要求落实到产业转型升级、汉江保护、环境治理、民生改善的各方面。
求木之长者,必固其根本。我市坚持在优化顶层设计上下功夫,有效健全完善大生态、大环保、大治理的工作格局,形成生态环境保护的强大合力。
绘制蓝图,明确路径。编制出台《中共襄阳市委、襄阳市人民政府关于加快建设美丽襄阳率先实现绿色崛起的实施方案》和《襄阳市生态环境保护“十四五”规划》,为加强生态环境建设提供了路线图、任务书。
今年以来,围绕推进环保督察整改和污染防治攻坚战工作,市委、市政府共召开专题会议14次,市级领导共开展15次现场调研、督办,推动解决滚河水质达标、磷石膏综合利用等重难点问题,有力地推动了生态环境保护工作落实。
完善机制,压实责任。推行党政领导干部生态环境损害责任追究制度,落实生态环境保护“一票否决”,全面构建生态环境保护“党政同责”“一岗双责”和“失责追责”的责任链条。
实施大气污染防治攻坚专班化运作,成立了市委书记、市长任组长,人大常委会副主任、分管副市长任副组长的大气污染防治攻坚指挥部,构建市区一体化大气污染防治攻坚工作机制。在市大气污染防治攻坚指挥部的坚强领导下,各地各部门积极行动,瞄准重点,精准施策,解决了一批群众身边的环境问题,空气质量不断改善。
委托生态环境部环境规划院编制《襄阳市空气质量达标和二氧化碳达峰规划》,启动《襄阳市温室气体排放清单》更新工作,低碳发展机制进一步完善。
我市认真贯彻新发展理念,让新发展理念深入人心,让绿色理念不断延伸,生态文明底色更加鲜亮厚重,呈现出“林城相融、林水相映、林路相依、人景和谐”的城乡森林生态景观美丽画卷。
迎难而上 打赢污染防治攻坚战
绿树成荫、苗圃环绕,犹如置身于花园中——这是许多访客来到高新区东风日产襄阳工厂的第一印象。但当推开大门,走进车间,便会发现,这家获评国家级绿色工厂的企业,并不只是绿化美观那么简单。
窗明几净、纤尘不染的生产环境,数字控制、安静运转的智能设备,无害处理、没有异味的涂装流水线……据东风日产襄阳工厂安技环保科工程师丁照峰介绍,仅涂装车间,企业便先后投资4.2亿元进行节能减排技术改造,可实现智能化、数字化、无害化生产,生产效率和安全性得到显著提升。
绿水青山就是金山银山。我市以改善环境质量为核心,坚持铁腕治污、重拳出击,聚焦生态环境领域突出问题,持续开展污染防治攻坚,全力打造天更蓝、水更清、空气更清新、环境更优美的“生态襄阳”。
近年来,我市聚焦重点领域和关键环节,狠抓源头治理,以持续改善环境、空气质量为核心,大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构,强化PM2.5和臭氧协同管控,加强温室气体与大气污染物排放协同控制,治理质量和稳定性有效提升。
集中攻坚,深入打好蓝天保卫战。开展优化结构改善空气质量行动,金环新材料、泰山石膏、立晋钢铁完成超低排放改造,襄阳南、襄阳西高速口改造扩建工程已完成,际华三五四二新厂区已建成,东风铸造新厂正加快建设,中广核襄阳新能源公司“煤改气”计划已基本确定。完成277家涉挥发性有机物企业治理效果评估,挖掘减排空间1438吨/年。实施重污染天气重点行业绩效评级,倒逼企业绿色转型升级。目前,我市已有2家A级企业、7家B级企业及1家绩效引领性企业。
精准管控,深入打好碧水保卫战。开展水质提升攻坚,系统治理汉江生态环境问题,全市16家工业园区建立“一园一档”,污水处理厂全部联网监管。紧盯化工园区治理,襄城余家湖工业园、老河口陈埠工业园、枣阳化工园区和宜城精细化工园区“一企一管”、集中监控平台建成运行。推动工业园区环境问题治理,枣阳化工园区、宜城雷大化工园污水处理厂均稳定达标运行,出水达到一级A水平。全市990个入河排污口已完成整治550个。探索跨区域协同治理,推动滚河建立上下游协调联动机制,完善唐白河水污染防治联防联控机制。
稳中求进,深入打好净土保卫战。完成10宗地块土壤环境初步调查专家评审,完成原老河口市有色金属冶炼厂风险评估,加速推进襄阳铭洋金属有限公司地块修复。开展重点监管企业土壤风险隐患排查“回头看”,目前排查出的187个隐患点已完成整改180个。加强自然保护区监管,对上级移交我市24条国家级自然保护区疑似问题线索逐一实地调查。我市已成功入选“十四五”时期“无废城市”建设名单,《襄阳市“无废城市”建设实施方案》已编制完成,正根据司法部门合法性审查意见进行修改完善。
以改促治,不折不扣推进环保督察反馈问题整改。强化调度、督办、核查、销号,高标准、严要求推进环保督察问题整改。截至目前,5次督察反馈179项整改任务,已完成147项;交办信访件1170件,已办结1151件。
我市先后获得2021年深入打好污染防治攻坚战考核优秀等次、全省长江大保护十大标志性战役表现突出单位、全省跨界断面水质考核连续四年优秀等次等荣誉。
2022年,我市成功入选“十四五”期间全国“无废城市”建设名单,襄阳市汉江绿心两岸协同生态环境导向的开发模式(EOD)试点项目成功入选国家第二批试点。
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天碧水就是幸福……我市污染防治攻坚战取得阶段性成效并向纵深推进。
生态修复 增进群众生态福祉
我市以改善民生为目标,通过补齐民生短板,不断改善城乡人居环境,不断提升群众的生活品质。
凤林古渡生态公园总面积约7.1万平方米,位于襄水汇入汉江的入江口,是襄水岸线修复生态提升项目一期工程的一部分。该公园西邻习家池,北接岘首山,南望鹿门寺,以“云树蒹葭,江口古渡”为主题,再现了凤林古渡一带古河道的景观风貌,营造出江口湿地生态性、文化性的景观空间。
凤林古渡生态公园只是我市生态文明建设的一个缩影。近年来,我市坚持守好发展和生态两条底线,按照创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,扎实推进生态项目建设,努力为群众提供更多优质生态产品,真正实现了“开门见绿、推窗见景、出门进园”,不断提升人民群众的幸福感、获得感。
占地266万平方米的鱼梁洲环岛景观绿意盎然,花团锦簇,经大规模生态修复和绿化,昔日杂草丛生的荒岛,如今初步呈现全洲遍绿、四季有花、处处是景的城市绿心风貌。
张湾磷石膏堆场和柿铺磷石膏堆场两座磷石膏“大山”被削峰铲平、覆膜封存,显露出绿色景观,换上新装的堆场宛如一条条狭长的绿色长廊点缀在汉江江畔。
投资5.5亿元,对岘山1430亩的矿山山体进行生态重置,城市“伤疤”变身“城市花园”。大力推进国家第一批地下水污染防治试点——火石山垃圾填埋场生态修复项目,污染周边树木、水源的“垃圾坑”逐渐成为绿色公园。
襄水岸线修复生态提升工程和岘山城市中央公园建设领衔襄阳四大重点城建项目,依托岘山山脉和襄水河道,构筑起环抱古城的山水屏障。
深入实施汉江两岸造林绿化行动。近三年,我市完成人工造林50多万亩,治理沙化土地16万亩;长寿岛、月亮湾、万洋洲等汉江湿地在为市民提供亲近自然平台的同时,不断吸引着珍稀野生动物“安家落户”。
截至2021年底,襄阳市森林覆盖率达到45.96%,森林蓄积量达到5360.2万立方米,先后荣获全国绿化模范城市、国家森林城市、国家园林城市等称号。
改善农村人居环境,大力实施农村人居环境整治提升行动。茶成拢,树成片,涧水清,小楼起……走进谷城县五山镇堰河村,一幅人与自然和谐相处的生态画卷呈现在人们眼前。
堰河村把改善生态环境与建设美丽乡村结合起来,探索出依托生态保护、环境整治、产业提升和文化振兴来推进生态文明建设的成功路径,先后获得国家级生态村、全国文明村镇、中国最美休闲乡村等称号。
今年以来,我市积极谋划美丽乡村建设、农村环境整治、农村污水治理和基础设施建设工作,因地制宜选择符合农村实际的生活污水治理技术,推进农村生活污水和垃圾减量化、资源化、循环利用。针对农村环境综合整治的重难点问题,积极探索畜禽养殖废弃物资源化利用路径和方法,采取有效措施,提高农村人居环境质量,打造生态宜居的美丽乡村。目前,全市共命名省级生态乡镇6个、生态村25个。
俯瞰襄阳大地,山峦叠翠,水天一色。“天空蓝”与“生态绿”交相辉映,成为我市高质量发展、高标准推进生态文明建设的底色。大美襄阳,让市民、游客享受到越来越多的生态福祉。
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