浦东综合履行金融检察职能 打造全球资源配置功能高地

　　11月30日上午，浦东新区检察院召开“综合履行金融检察职能，服务保障引领区打造全球资源配置功能高地”新闻发布会。会上透露，一年多来，聚焦涉私募基金、场外配资、外汇等领域的新型犯罪，浦东新区检察院精准打击私募基金持牌管理人假借合法形式实施的金融犯罪，同时加大对投融资领域非法股权融资、非法经营证券期货及各类以“虚拟币”“区块链”“元宇宙”等热门概念出现的新型金融犯罪的前瞻预判研究。

　　在办理金融案件的检察官看来，构建有效的金融风险防控体系，需要同时打通内部与外部的数据共享和信息研判机制。发布会上，检察官提到了“两个率先”。浦东新区检察院在全市率先牵头区法院、区公安分局、区金融局建立金融风险防控联席会议制度，就加强数据联通共享、强化重点行业治理、畅通行刑衔接工作等凝聚共识。依托该机制与区金融局实现数据互通，接入浦东金融风险全网监测预警系统，实时掌握相关风险预警、金融监管等信息数据，为防控金融风险奠定数据基础。检察官介绍：“浦东新区金融局向区公安分局移送的160余条类金融风险企业线索中，近40%已经成案，移送浦东检察院审查逮捕或起诉；区法院在金融民商事案件审理过程中也向浦东检察院移送监督线索3条。”

　　另一个“率先”是在全国率先探索金融检察刑事、民事、行政、公益诉讼“四合一”机制，探索办理了浦东首例金融领域行政违法监督案件。针对某单位违规使用“银行”字样的情况向行政监管机关制发检察建议，以检察监督推动行政执法由末端处理向前端治理转变。同时一体推进信息线索研判、案件办理、重大事件磋商等，在成功办理“人伤黄牛”系列保险诈骗案之余，对16件虚假诉讼开展监督，调研银保监局、保险同业公会，推动保险行业持续稳定健康发展。

　　针对办案中发现的管理漏洞和普遍性问题，浦东新区检察院通过检察建议的形式督促相关职能部门及涉案单位建章立制防范风险，先后制发检察建议7份，通过溯源治理促进金融市场健康发展。此外，检察官通过微信公众号、线上法治讲堂、企业法律课堂等平台，采用推文、普法微电影、“隔空”互动授课、社区讲座等多种形式积极开展法治宣传。