破解文旅赋能乡村振兴关键制约因素

　　乡村振兴的关键是产业振兴。发展乡村旅游不仅为乡村带来新的产业发展机会，而且为乡村居民提供多样化的就业和个人发展机会，同时也是乡村传统文化复兴、提升乡村居民文化自信的重要途径。

　　“文旅产业具有包容门类广、衔接入口多、突破门槛不高等特点，非常适应乡村地区依托优美的自然风光或者依托老祖宗留下来的乡村遗产进行文化和旅游项目的包装和打造，为乡村经济发展培育产业，进一步推动乡村振兴。”南开大学教授马晓龙表示。

　　北京第二外国语学院旅游科学学院副教授王金伟认为，文旅赋能乡村振兴有助于壮大乡村旅游、民宿经济等特色产业，提升乡村旅游等服务品质。有助于发展县域经济，推进农村一二三产业融合发展，延长农业产业链条，发展各具特色的现代乡村富民产业。

　　目前，仍存在制约文旅赋能乡村振兴的两大关键因素。马晓龙认为，一是人，大量有能力带动乡村文旅产业发展的“精英”都流入了大城市，文旅产业赋能乡村振兴想要取得实效必须创造条件，甚至包括舆论环境，吸引“精英”返乡，带动乡村人口发展乡村文旅产业。二是钱，由于长期以来对乡村基础设施建设存在的“欠账”问题，乡村文旅产业投资过程中有一大部分要用于基础设施，这部分资金需要有“兜底”。另外，乡村文旅项目建设的资金也需要有更多的市场化渠道加以解决。

　　王金伟认为，应培育“文旅+”融合发展新业态模式，扩充文旅产业范围，不仅要推动文旅产业与农业、加工业、生态、教育、医疗等传统产业之间的融合，更要探索其与生物育种、休闲康养、数字信息、网络直播等乡村特色产业和新兴产业的融合，构建多元化、特色化的文旅业态和开放包容的产业开发模式，加快产业集群发展。

　　对于如何更好地发挥乡村文化和旅游带头人在乡村振兴中的作用，马晓龙建议，一是要把现有政策规定的支持措施落到实处。二是要采用“保姆式”服务，在乡村文化旅游产业发展过程中不断去解决各种可能出现的问题，为文化和旅游带头人尽可能创造更加宽松的经营环境。要用制度留住能人，更要从感情上留住能人。

　　专家认为，作为乡村文旅融合发展的核心主体，乡村文化和旅游带头人的能力提升十分重要。因此，建立乡村文化和旅游带头人的选拔和培养制度，并开发一套行之有效的培养方案十分必要，以提升乡村文化和旅游带头人的持续发展能力。同时，有必要设置乡村文化和旅游带头人的专项支持经费，支撑带头人的定期培训、交流、宣传等活动，也为带头人提供和文旅企业的交流和对接平台，进一步支持乡村文化和旅游带头人发挥更大的作用。