多元主体参与，合力提高基层治理“加速度”

　　社会治理的重点在基层，着力夯实基层基础，推进城乡基层治理，是不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感的内在要求。多元主体推进基层治理工作是指在社区、村庄等基层单位中，通过多种方式促进包括党政主体、企业、社会组织、居民委员会、志愿者等不同主体的参与和合作，只有充分发挥各方优势，形成强大合力，才能为基层治理提供更加坚实的支持和保障，探索基层治理新思路和新方法，共同推进基层治理工作的开展。

　　发挥党建作用，推进党政主导。党政军民学，东南西北中，党是领导一切的。发挥党组织牵头抓总、协调各方的引领作用，着力提升党组织整合功能，凝聚更多多元要素，不断增强动员党员群众、协调利益、化解矛盾的能力，发挥先进典型示范作用，凝聚信念共识和信仰共识，逐步构建团结凝聚群众的“主心骨”。以党建为纽带，发挥党员先锋作用，积极引导农村外出务工党员、退休返乡党员利用先进经验投身家乡建设，引导推动各领域党建资源的互补共享、有机融合、统筹利用，助力精准脱贫、乡村振兴和产业发展。

　　凝聚自治精神，激励群众参与。在党组织积极引导、党员骨干具体指导的双重作用下，通过多元化自治主体参与、公开化民主议事决策、组队式集体行动过程，居民委员会和志愿者的参与，可以增强基层治理工作的群众性和民主性，提高治理效果。可以形成多方协商、共同决策的机制，使决策更加民主、公正、科学。不断强化村居群众心中的“家园意识”“共同体意识”，有效激发在地村居群众的参与热情。

　　引入专业力量，发挥社会组织优势。整合盘活闲置资源、拓展社会服务功能、搭建社会公益平台，以党群活动中心为阵地，吸纳各类生活服务、文体娱乐、公益慈善等社会组织嵌入社会网格。社会组织和村（居）民委员会可以发挥志愿者和社区资源的优势，提供更多的服务和活动；企业可以提供资金、技术、物资等方面的支持，为基层社区治理增添了另一股专业力量，成为多元参与共营体系的重要一员，有效整合各种治理机制和治理资源，强化治理能力，凝聚治理合力。（张倩莹）