坚持严的基调不动摇一体推进“三不腐”

　　2022年，韶关市各级纪检监察机关坚定不移推进全面从严治党，始终坚持严的基调强化正风肃纪，紧盯“关键少数”、重点领域、典型问题，一体推进“三不腐”，反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固。全年共处置问题线索2531件，立案审查调查1155件，其中立案查处县处级干部28人，给予党纪政务处分1030人，移送检察机关依法审查起诉43人。

　　坚持全面从严保持惩治腐败强大力量常在

　　2022年12月12日，市纪委监委通过韶关廉政网、微信公众号“韶州清风”发布“乳源瑶族自治县委副书记、县长邓国雄主动投案接受纪律审查和监察调查”消息后，迅速在社会上引起强烈反响和高度关注。

　　一年来，全市各级纪检监察机关始终保持惩治腐败高压态势，通过韶关廉政网、微信公众号“韶州清风”公开发布案件信息30余起。市纪委监委严肃查处乳源瑶族自治县委副书记、县长邓国雄，市政协党组成员、秘书长、新丰县委原书记刘祥锋，市金财投资集团有限公司党委副书记、董事长、总经理吴武超，市社科联主席、新丰县原县长马志明等一批市管“一把手”严重违纪违法问题，以及利用原职务影响力敛财的辞职官员乐昌市委原副书记陈洁平等，有效形成强大震慑效应。

　　2022年，全市各级纪检监察机关深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的系列重要讲话精神，严肃查处全市粮食购销领域腐败和作风问题，紧盯国有粮食企业“一把手”和经营管理关键岗位人员，充分发挥“室组地”联合办案优势，重点查处省储备粮管理总公司韶关直属库党支部书记、主任侯传忠和副主任李智深，以及翁源县粮食购销有限公司总经理包少平、曲江区粮食购销有限责任公司经理陶焯仁等一批“粮仓硕鼠”。

　　在查处全市粮食购销领域腐败案中，发现某粮油企业老板为承接国有粮食购销项目，多次向党员干部和国家公职人员行贿以求得关照。市纪委监委坚持受贿行贿一起查，果断对该老板采取留置措施，并以涉嫌行贿罪移送检察机关依法审查起诉。一年来，全市各级纪检监察机关在严惩受贿行为的同时，多措并举精准打击行贿行为，重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿等行为，共向检察机关移送涉嫌行贿犯罪人员10人，让“围猎”者付出沉重代价。

　　坚决斩断伸向土地房屋征拆工作中的“黑手”，严肃查处新丰县、浈江区等地党员干部侵占挪用、骗取征地补偿款以及滥用职权等“靠地吃地”腐败问题，严肃查处党员干部31人，挽回经济损失1200余万元。

　　此外，全市各级纪检监察机关在坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决有效减存量、遏增量的同时，始终注重抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的苗头性、倾向性问题，及时予以提醒纠治。全年运用“四种形态”处理3039人次，第一、第二种形态占比达90.2%，教育挽救大多数、惩治极少数成为常态。

　　坚持“风腐一体”同查铲除腐败问题滋生土壤

　　“经查，朱长林违反中央八项规定精神，公款旅游，收受可能影响公正执行公务的礼品礼金；违反廉洁纪律，违规经商办企业；利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物……”2022年8月，乐昌市委原常委、市委办原主任朱长林因严重违纪违法被开除党籍，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

　　“在查办案件中发现，朱长林‘风腐一体’问题明显。”专案组负责人介绍，“我们注重突出审查调查工作的政治属性，从做好思想政治工作入手，让违纪违法者深刻自我反省、自我悔改，深化‘风腐一体’纠治，持续净化政治生态。”

　　在该案中，专案组对朱长林进行精准的政治画像，不仅查明其违反中央八项规定精神、廉洁纪律等违纪问题，还查明其利用职务便利收受他人巨额财物等腐败问题，督促其深刻认识自己的严重错误，从内心深处进行反省。

　　　“坚决整治‘吃喝风’‘红包风’‘饮酒风’和享乐主义、奢靡之风……”2022年10月，市纪委监委严肃查处浈江区犁市镇领导班子成员集体违规接受管理服务对象宴请的典型案件，15名涉案人员受到严肃处理，并在全市范围内进行通报，向全市各级党组织和党员干部发出通知，用典型案例以案释纪，重申有关纪律规矩，要求深入开展自查自纠，深刻吸取教训、举一反三，对顶风违纪的，从严从重严肃处理。

　　与此同时，深挖彻查党员干部和公职人员酒驾醉驾及其背后利益勾兑、请托办事等腐败和作风问题，建立规范问题线索移送、开展以案促改等5项机制，不仅追究当事人直接责任，还追究失责失察的领导责任，推动“风腐”一体防治。

　　“四风”是腐败滋长的温床，作风问题和腐败问题同根同源、互为表里。全市各级纪检监察机关聚焦党员干部“风腐一体”现象，建立风腐同查、同析、同治工作机制，在查处违反中央八项规定精神问题的同时，注重深挖彻查背后的腐败问题；在查办违纪违法案件时，把涉案对象存在的作风问题列为查处重点，从政治上研判、考量和定性，严防风腐交织、成风成势。

　　注重以案促改释放标本兼治综合效应

　　“这次庭审的案例就发生在我们身边，深受触动，发人深省，我们要以案为鉴，进一步增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。”多名参加案件庭审的党员干部感慨地说道。

　　2022年11月，市粮食和物资储备保障中心计划财务部原部长董志东涉嫌犯罪一案开庭审理，市纪委监委组织市发改、财政、国资委等涉粮食购销领域职能部门部分党员干部旁听庭审，“零距离”接受职务犯罪警示教育。庭审结束后，主办该案的负责同志还现场介绍案件查办经过，展开深入剖析，用身边事警醒身边人，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，推动粮食购销领域政治生态净化好转。

　　为推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力，释放标本兼治综合效应，过去一年，市纪委监委注重把“不敢”的案例资源转化为“不想”的教育资源，用好用活反面典型教材，聚焦重点人员、重点领域、重点岗位，分级分类开展警示教育。围绕“一把手”、基层党员干部、粮食购销领域、追逃防逃追赃等不同层级、系统典型案例，摄制警示教育片，编印警示教育读本，并作为全市纪律教育学习月活动的重要资料，组织全市各级党组织和党员干部深入学习使用，不断筑牢“不想腐”的思想防线。在高压震慑和教育感召的叠加效应下，全市共有83名党员干部主动投案或主动交代问题。

　　同时，坚持把“一案一总结”作为一体推进“三不腐”的重要抓手，深入挖掘案发根源，开展政治生态剖析，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展相贯通。2022年，共发出纪检监察建议16份，督促跟踪涉案单位和地区开展以案促改、以案促治专项整改，持续放大查处一案、教育一片、治理一方的综合效果。

　　增强“不想腐”的自觉，还须厚植清廉文化土壤。2022年，市纪委监委不断加强基层廉洁文化阵地建设，着力打造武江区花城社区、仁化县安岗村、南雄市白云村等村级重点廉洁文化基地。挖掘韶关党史中的廉洁基因，推动摄制《清廉一生的少将彭显伦》《一封家书》等廉洁文化宣传片，开展廉洁文化微电影微视频征集展播活动，创作《清白在口中廉洁存心中》等一批优秀廉洁文化作品，并入选省纪委监委“廉润南粤”系列，举办廉洁文化书画展等主题活动，讲述红色故事，弘扬廉洁理念，让清风正气充盈韶关大地。