南雄：打造中央苏区乡村振兴新样板

　　近年来，南雄市立足全国重点生态功能区和国家产粮大县发展定位，坚持“红色引领、绿色发展”理念，积极争取2022年中央专项彩票公益金，以建设农田水利基础设施为发力点，以创建省级现代农业产业园为支撑，以弘扬革命精神为依托，创建稳粮保供乡村振兴示范区，助力乡村五大振兴耦合联动、有机融合、相互促进，激发中央苏区高质量发展新活力。

　　创新组织振兴“新机制”

　　近年来，南雄市创新推出的组织、力量、资源“三个下沉”党建引领机制，为示范区建设保驾护航。一是围绕群众生产生活需求，贯彻落实党的路线方针政策。结合“网格化”管理，通过入户走访、公告公示等多种形式，在示范区湖口、黄坑、乌迳3个镇12个村内广泛开展政策解读和群众意见征求，组织村民代表、经营主体等120多人次参与项目策划、方案设计，选取了老百姓最急难愁盼的农田水利灌溉问题列入项目库，提高群众对政策知晓率和项目的参与度、支持度。二是组织凝聚广大群众意愿，筑牢夯实党的基层战斗堡垒。镇村两级党组织发动村民自筹、主动腾出沿线路基、料场、辅路等建设用地4186平方米，鼓励村民自筹10万余元、投工投劳5212工时，完成路障拆除、管线搬迁等前期工作。挖掘当地用工潜能，吸纳本地村民、低收入群体250名参与项目作业,助力群众就地就近增收。村级党群理事会也纷纷自发组织到施工现场进行监督项目进展和施工质量。

　　提亮生态振兴“新底色”

　　一直以来，南雄市强化示范区内生态环境综合治理和人居环境整治提升，打牢乡村振兴基础。

　　一是农业生态环境开启“新篇章”。利用中央彩票公益金兴建水渠三面光22千米、电灌站7个，除险加固病险山塘45宗，整治撂荒土地300亩，打通了农田基础设施灌排体系“最后一公里”，增加山塘库容10.46万立方米，新增灌溉面积1300亩，改善灌溉面积11000亩，恢复撂荒地耕作1800多亩，农业生产条件得到改善，农业综合生产能力显著提升。同时，积极推进示范区区内高标准农田建设、山水林田湖草、垦造水田项目，联动中央彩票公益金项目一同发挥蓄水、灌溉、抗洪、排洪作用，有效抵御旱涝灾害，提高水资源利用率，绿色生态屏障得到巩固。二是农村人居环境“旧貌换新颜”。常态化开展村庄清洁行动，镇、村共发动党员干部、农民群众等1.55万人次开展村庄清洁行动910次，拆除破旧泥砖房186处约4000平方米，消灭卫生死角3031处，清理转运畜禽养殖粪污及农业生产废弃物61.1吨。积极改造卫生户厕13个，建设村内道路23.81公里、“四小园”158个、美丽庭院26个、乡村振兴人才驿站1间、特色精品村4个，基本建成3个镇“139+”美丽圩镇，打造了长22公里的“红层沃土·缤纷湖珠”乡村振兴示范带，农村人居环境显著提升。

　　依靠产业振兴“新作为”

　　产业振兴是乡村振兴的重中之重，南雄立足示范区区位优势，依托良好的基础设施和生态环境，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益、向一二三产业融合发展要效益。

　　一是加快土地流转，促进产业扩容提质。加快土地规模流转，2022年示范区内新增流转土地3500多亩，涉及户数596户，土地租金亩均增加150元。巩固提升“烟稻轮作”传统优势产业，2023年新增黄烟1500亩，预计粮食播种面积达12.37万亩、产量4.63万吨，较去年同比增长5.36%和4.37%。加大南药、辣椒、西蓝花、嘉宝果等特色产业发展力度，新增南药1000亩、辣椒600亩、西蓝花700亩、嘉宝果200亩。二是完善产业链条，加速一二三产融合发展。以创建南药、丝苗米（扩容提质）省级现代农业产业园为契机，稳步推进米糠、米蛋白、银杏等精深加工车间及南药现代化仓储中心建设，产业园建成后产值将达20亿元。开发嘉宝果采摘园、辣椒科普基地、苏维埃红色文化广场、畲族文化长廊等旅游服务项目，将红色景点与少数民族景点、休闲体验农业串点成线连片，推动乡村产业全链条升级，镇域经济、村集体经济和农民收入显著提高。2022年，示范区内3个镇12个村平均集体经济收入24.57万元，农民人均可支配收入25318元，分别同比增长23.84%、6.8%。

　　引入人才振兴“新活力”

　　人才振兴是实现乡村振兴的关键所在，南雄市注重人才引育留用，为产业发展提供强大支撑。

　　一是引入科研力量，推动品牌发展。与华南农业大学、广东省农科院等科研院校建立紧密合作关系，引进香米、辣椒、瓜果等新品种、新技术，加速了农产品品牌化建设。2022年，南雄青脆李、南雄脐橙被评为全国名特优新产品，湖口三华李、黄坑大米被认定为绿色食品，创建了“南雄银杏”“南雄丝苗米”“紫土香米”“雄酱”等一批农产品品牌。二是培育乡村人才，选树示范典型。发挥乡村振兴人才驿站引才聚才育才和服务人才作用，举办“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”等技能培训班12场，开展“才聚韶州论稻南雄”人才行活动，邀请了粤港澳大湾区知名专家学者、团队成员参加，为产业发展注入新的活力。着力引导经营主体规范发展，加强人才技术指导，提升经营效益，培育了一批引领带动力强的示范典型。新增引进9家经营主体入驻示范区，直接投资近亿元，培育了6家示范带头经营主体，其中农业龙头企业3家、示范合作社1家、示范家庭农场2家。

　　联结文化振兴“新纽带”

　　文化振兴是乡村振兴的精神基础和依托，南雄借助示范区内深厚的历史文化底蕴和红色基因，以“红色”衬托“绿色”，助力乡风文明，筑牢文化自信。

　　一是打造文化宣传阵地，提升基层治理程度。累计开展了60场红色文化宣讲活动、党史学习教育、“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动、新时代文明实践活动，学习李乐天、曾昭秀、李文华等革命先烈精神，党员干部和农民群众1200人次重温红色记忆，接受革命历史的熏陶和革命精神的洗礼。投入60万元中央彩票专项公益金修建苏维埃遗址广场，提升示范区发展活力和外向度，扩大知名度和影响力。利用少数民族畲族特色，投入620万余元建设畲族文化长廊，打造文化宣传阵地。6个村开展了乡村振兴积分制试点，群众幸福感、获得感不断提升。二是建立共建共管共享机制，增强村民干事创业精神。坚持建管并重、长效运行，建立利益联结机制，破解公益设施管护难问题。组织村民代表、经营主体、村小组长等多方参与项目建设，村民委员会通过聘请专人、组织村民投工投劳等方式管护彩票公益金资产。通过技术指导、资金扶持、项目支撑、示范带动等方式发展壮大产业，形成示范区内镇村户及经营主体互惠互利、共赢发展的新局面。