始兴加快推进国家整县屋顶分布式光伏开发试点让居民享受“阳光收益”

　　“安装屋顶光伏，除了能利用大家楼顶的闲置空间，对楼房起到防水、隔热效果，同时还有租金收益，增加收入。”日前，在始兴县组织召开的一场农村居民屋顶分布式光伏开发现场推进会上，该县发改局的工作人员正在对参会的各村村民代表进行宣讲。

　　推进整县屋顶分布式光伏开发试点工作是落实国家“碳达峰、碳中和”战略的重要举措。2021年9月，始兴县被国家能源局列为整县屋顶分布式光伏开发试点县。根据国家能源局设定的整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点目标任务，要求到2023年底，农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。

　　始兴县主动作为，多点发力、全力以赴推进整县屋顶光伏开发工作。该县结合全县农村自建房安全隐患大排查工作，委托专业第三方全面摸清县域可开发屋顶产权归属、周边电网、楼面面积等情况，摸排出各类可开发屋顶光伏资源约200MW。在此基础上，根据屋顶资源产权情况、开发难易度、项目成熟度等情况，集中资源首先推进党政机关、学校、医院等公共屋顶光伏开发，并选定光热充足的马市镇作为全县屋顶光伏开发试点镇。

　　作为该县最早实施并建成屋顶光伏的始兴供电局输变电管理所和太平供电所屋顶光伏电站项目，于去年9月并网发电，总装机容量为351kW，为该县屋顶光伏开发工作起到了示范标杆作用。随后，马市镇卫生院及中心小学、顿岗镇政府宿舍楼及农贸市场、顿岗镇中心小学等公共场所的屋顶光伏安装也相继完成。形成了“谋划一个、建好一个、带动一批”的联动效应，有力保障了试点工作顺利推进。

　　在马市镇先试先行的基础上，该县又在各乡镇分别选取一个村，以点带面，积极打造样板工程。

　　太平镇纱帽岗村就是该县试点打造的样板村之一。项目建设初期，因为部分村民对屋顶光伏缺乏认识，积极性不高。该县通过召集镇村干部、村民代表召开现场推进会，积极宣传屋顶光伏开发的政策和效果。村民朱付建家是纱帽岗村第一个“吃螃蟹”的。“免费给我们安装，我家的安装面积大概是200平方米左右，每年收入有1000多元。”朱付建告诉笔者，安装了光伏板后，又能隔热又能保护层，给老百姓带来了实实在在的效益。

　　在宣传和实际效果的双重带动下，不少村民消除了疑虑，纷纷主动报名要求安装。截至目前，该村已有15户村民安装了屋顶光伏，相关部门正在积极协调扩容增量问题，有效打开了农村居民屋顶光伏建设工作局面。

　　如今，从高处望去，沙帽岗村大大小小的楼房屋顶上，都安装了灰色的光伏阳光棚。这些农村居民屋顶光伏开发按照“企业建设运营、群众租金受益、后期运营无忧”的模式，由开发企业全面负责项目建设、光伏设备后续运维检修及屋顶修缮等工作，租金由开发企业支付给村委会后划转至村民账户，并将部分租金作为村集体收入。村集体和村民都有了稳定可靠的“阳光收益”。

　　在推进居民屋顶光伏的同时，始兴县还根据企业实际情况开发工商业厂房屋顶光伏资源，支持鼓励工商企业采用“自发自用、余电上网”模式，增加绿电使用量和可再生能源发电量，降低企业用电成本，为企业腾出更多能耗空间，实现减碳降本双丰收。如今，始兴县内企业凯荣德、忠信、三信等工商业厂房屋顶光伏电站已完成安装并网，工业园智慧标准厂房、泰昊、赛洁、华洲木业等企业也签订了屋顶光伏开发协议，目前均已进场施工。

　　“通过强化政府引导、市场化运作，我们以招商引资方式引进广东大舜、粤电中达等有资质、有实力的企业，分区域、分类别开发屋顶光伏资源，形成市场化竞争关系，实现了全县屋顶光伏资源同步开发。”始兴县发改局副局长饶伟强介绍，目前，始兴县已签约61个村委，签约农户406户，预计装机容量11.4MW。全县已建成并网项目17个，完成投资1.46亿元，装机容量约30MW；正在开工建设项目25个，总投资2.67亿元，装机容量60.7MW。

　　饶伟强表示，接下来，他们还将紧紧围绕“百县千镇万村高质量发展工程”，督促建设企业加快推动各类建筑屋顶光伏安装并网，确保到2023年底能够完成国家试点目标，确保全县居民享受“阳光收益”。