以党建创新破题 让基层治理提质

　　基层党建绝非“纸上文章”，而是直面群众需求、破解治理难题的“实践课题”。习近平总书记指出，“基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程”。新时代基层党建工作，唯有跳出“就党建抓党建”的思维定势，以创新思维破解发展瓶颈、以务实举措回应群众期盼，才能让党的政治优势、组织优势转化为基层治理的实效优势，让基层真正成为干事创业的沃土、群众幸福的家园。

　　打破“两张皮”，党建与业务深度融合的实践突破。长期以来，部分基层党组织存在党建与业务“各唱各调、各走各路”的问题，党建工作沦为“软任务”，业务推进缺乏“红色引领”。破解这一难题，关键在于找准党建与中心工作的“结合点”“发力点”，让党建工作与业务发展同频共振、互促共进。激活“新动能”：新兴领域党建的创新探索。随着新业态、新就业群体快速发展，快递小哥、外卖骑手、网约车司机等群体成为基层治理中不可忽视的力量。如何将这部分“流动的群体”纳入党建视野，让他们从“治理旁观者”变为“治理参与者”，成为基层党建的新课题。各地以创新思路破题，让新兴领域党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”稳步推进。

　　打破地域限制，以“行业统领、片区联动”模式构建组织体系。浙江温州市成立快递物流行业党委，下辖12个片区党支部，将全市3800余名快递行业党员纳入管理；同时，在快递网点、物流园区建立“红色驿站”186个，为快递小哥提供休息、充电、饮水等便民服务，更通过“党员示范岗”“星级骑手”评选等活动，激发党员的先锋模范作用。在作用发挥上，创新“流动探头”“移动哨点”等治理模式，苏州昆山市引导外卖骑手、网约车司机担任“城市观察员”，通过手机APP实时反馈道路破损、垃圾分类不到位等城市治理问题，累计上报有效线索2.3万余条，推动相关部门整改率达98%。针对互联网企业、社会组织等新兴领域党建“落地难”问题，各地推行“党建指导员+党建联络员”制度，选派经验丰富的党员干部下沉指导，帮助企业建立党组织、规范组织生活。杭州余杭区为辖区互联网企业配备120名党建指导员，创新“党建+企业文化”“党建+人才培养”模式，推动企业将党建工作融入产品研发、市场拓展等环节，某互联网企业党支部牵头成立“技术攻坚党小组”，成功攻克3项行业核心技术，带动企业营收增长30%。新兴领域党建的创新实践，不仅让党的旗帜在新兴领域高高飘扬，更激活了基层治理的“新动能”。

　　筑牢“民心基”，党建引领为民服务的温度升级。基层党建的成效，最终要以群众的获得感、幸福感、安全感为标尺。各地坚持以人民为中心的发展思想，把为民服务作为党建工作的出发点和落脚点，通过创新服务模式、拓展服务渠道，让党建工作更有温度、更接地气。党建引领让“民生工程”变成“民心工程”。北京西城区推行“党建+居民议事会”模式，由社区党组织牵头，邀请居民代表、施工单位、产权单位等共同参与改造方案讨论，从墙体保温、管线铺设到停车位规划，充分听取群众意见。某老旧小区改造过程中，通过居民议事会协调解决群众诉求127件，改造后的小区不仅环境焕然一新，更新增停车位230个、养老服务站1个，群众满意度达99%。这种“群众说了算、党组织牵头干”的模式，让改造工程真正做到了“民有所呼、我有所应”。在特殊群体关爱中，党建引领让服务更精准、更暖心。山东青岛市市北区组建“党员志愿服务队”，针对老年人、残疾人、困境儿童等特殊群体，推出“助餐、助医、助洁、助急、助乐”五助服务；同时，建立“一对一”结对帮扶机制，1.2万名党员与2.3万户特殊家庭结对，累计开展志愿服务4.6万余次。针对独居老人吃饭难问题，社区党组织牵头建设“长者食堂”，提供低价营养餐食，更安排党员志愿者上门送餐，让独居老人感受到“党组织就在身边、党员就在眼前”。

　　从产业发展到基层治理，从新兴领域到民生服务，新时代基层党建正以创新为笔、以实干为墨，在广袤大地书写着“党建强、治理优、群众乐”的动人篇章。实践充分证明，基层党建唯有始终坚持问题导向、创新导向、民生导向，才能不断破解发展难题、激活基层活力，为基层治理现代化筑牢最坚实的组织根基，让党的执政之基在基层更加牢固。